KAMU MALİYESİ_Kamu Giderleri_003

KAMU MALİYESİ_Kamu Giderleri_003

1. Aşağıdakilerden hangisi “dar anlamda komu harcaması” kapsamında “ yer alır.

A. Yerel yönetim harcamaları
B. Sosyal güvenlik kuruluşlarının harcamaları
C. İktisadi komu kuruluşlarının harcamaları
D. Vergi muaflık ve istisnaları
E. Özel kişilerin kamu kuruluşlarına yardımları



Ce:
dar anlamda kamu harcaması: devletr ve diğer kamu tüzel kişilerinin bütçeleri aracılığı ile yapılan ödemeleri ifade eder.

Geniş anlamda kamu harcamaları: Devler ve kamu kurluşlarının bütçe ödemelerinin yanı sıra, İktisadi Devlet ,Teşekküllerinin sermayelerini oluşturmak için genle bütçeden aldıkları paralar ile bunların zararlarının Devletçe karşılanması için yapılan ödemeleri sosyal güvenlik kuruluşlaırının harcamalarını, vergi muaflık ve istisnaları da içerir.

Hukuki Tanım: Kamu tüzel kişilerinin toplumsal ihtiyaçları karşılamak üzere belirli kurallara uyarak yaptıkları parasal harcamalar.

Soysa-Ekonomik tanım: devlet ve kamu tüzel kişileri ile devredilen yetkiye saip kuruluşların yetkileirinin uygulanması dolayısıyla yapılan harcamalar.

Muhasebe-i Umumiye Tanımı; Devlet harcamalarında peşin ödeme yoktur. Tek istisna devlet memurlarına ödenen maaştır. Bu da özeli bir kanunun açık müsaadesine dayanır.

5018 Kanunda Kamu giderlerinin Tanımı: Kanunlara dayanarak yaptırılan iş,alınan mal ve hizmet bedelleri,…. İfade eder.

Klasik Maliyecilere Göre Kamu Harcamalarının Tanımı: Kamu makamlarının toplumsal ihtiyaçları karşılamak üzere belirli usullere uyarak yaptıkları parasal harcamalardır. (idari ve politik bir olay olarak düşünürler.)

Modern Maliyecilere Göre Kamu Harcamalarının Tanımı: toplumsal ihtiyaçları karşılamak( ekonomik ve sosyal hayta midahale) yapılan parasal harcamalar.

Ekonomik faaliyetlerin yönünü ve yoğunluğunu arttırmak.
Miktarıyla değil içeriğiyle ilgilidirler.
Ekonomik etkileri miktarlarından dah önemlidir.








2. Aşağıdakilerden hangisi “dar” anlamda kamu harcamaları kapsamında yer alır.?

A. Sosyal siğorta ödemeleri
B. Özel şahısların yardımları
C. Vergi muaflıkları
D. Vergi istisnaları
E. İl özel idarelerinin yaptığı ödemeler.,


Aşağıdakilerden hangisi kamu harcamalarının milli gelir içindeki büğyüklüğünü gösterir.
A. Kamu harcamaları /Gayri safi milli hasıla
B. (vergiler-Kamu harcamaları)/Gayri safi milli hasıla
C. Gayri safi milli hasıla/vergiler-kamu harcamaları
D. Kamu harcamaları/vergielr
E. Kamu harcamaları/özel harcamalar

Cev: ekonomi 2 bölüme ayrılır.
a. kamu ekonomisi
b. özel ekonomi

her iki ekonomide kıt kaynaklarla bireylerin ihtiyaçı olan mal ve hizmetleri karşılamak amacındadır.

Bir ülkede kamu kesiminin büyüklüğü şu yollarla ölçülür.

Kamu gelirleri/ GSMH
Kamu giderler/GSMH
Kamu harcamaları/GSMH

Aşağıdakilerden hangisi, bir yıllık dönem itibariyle bir ülke içerisinde üretilen mal ve hizmetlerin üretiminden sağlanan gelirin ne kadarının kamu giderlerini finanse etmek için kullanıldığını gösterir?

A. Özel sektör giderlerinin gayrisafi milli hasılaya oranı
B. Kamu kesimi giderlerinin hayrisafi yrutiçi hasılaya oranı
C. Özel kesim yatırımlarının safi milli hasılaya oranı
D. Kamu kesimi yatırımlarının gayrisafi milli hasılaya oranı
E. Sesyal güvenlik giderlernin gayrisafi yrutiçi hasılaya oranı

Cev:


Kamu giderler/GSMH oranı; bir yıllık dönem itibarıyla ülke içerisinde üretilen mal ve hizmetlerin üretiminden sağlanan gelirin ne kadarının kamu giederlerini finanse etmek için kullanıldığını gösterir.

Aşağıdakilerden hangisi, kamu giderlerini gerçek anlamda artıran nedenlerden biridir.?
A. Paranın satın alma gücünün düşmesi
B. Bütçede safi hasılat yönteminiden garisafi hasılat yöntemine geçilmesi
C. Kamu hizmetlerinin para karşılığı yapılmay başlanması
D. Devletin sanayileşme ve kalınma gibi görenler üstlenmesi
E. Ülke yüzölçümünün genişlemesi

Aşağıdakilerden hangisi, kamu harcamalarının gerçek artış nedenlerinden biridir?

A. Para değerinin düşmesi
B. Savaş teknolojisinin gelimesi
C. Bütçe yapma tekniklerinin değişmesi
D. Ülke sınırlarının genişlemesi
E. Ülke nüfusunun artması

Bütçe yöntem ve tekniğindeki değişmeler kamu harcamalarını nasıl etkiler?

A. Görünüşte azaltır.
B. Görünüşte artırır.
C. Gerçekte artırır.
D. Görünüşte azaltır, gerçekte artırır.
E. Görünüşte ve gerçekte azaltır.

Cev:

Görünüşteki artış sebepleri

Paranın satın alma gücünün düşmesi
Bütçe yöntem ve tekniğindeki değiimeler
Bütçe dışı harçamaların genel bütçeye alınması.
Ayni ekonomiden parasal ekonomi düzenine geçilmesi(kamu hizmetlerinin para karşılığı yapılmaya başlanması
Devletleştirme ve millileştirme faaliyetleri
Yüzölçümünün genişlemesi ve nüfüsunun artması


Aşağıdakilerden hangisi, kamu giederlerinin genel artış nedenlerinden biridir?

A. Tapu işlem harçlarındaki artış
B. Özel tüketim harcamalarındaki artış
C. Sosyal amaçlı ödemelerdeki artış
D. Sosyal güvenlik kesintilerindekia artış
E. Özelleştirme faaliyetlerindeki artış


9. Kamu giderlerinde aşağıdaki artışlardan hangisi, topluma, sunulan mal ve hizmetlerin kalitesindeki ve miktarındaki artışın yanı sıra, bu giderlerin tutarında da artış olduğunu ifade eder?



A. Gayri safi artış
B. Görünüşte artış
C. Fiktif artış
D. Arizi artış
E. Gerçek artış



Cev:

· Fert başına isabet eden miktarının artmasına kamu hacamalarında artış denir.

· Kamu hizmet,mallarının kalitesi, miktarında artış yok ise görünüşte artış sözkonusudur. Tersi gerçek artış


10. “Kamu giderlerinin arıtış kanununu “ ilk kez formüle eden iktisatçı kimdir.

A. Wagner
B. Bitti
C. Wiseman
D. Peacock
E. Musgrave


· Wagner: kamu harcamalarındaki artış devlet faaliyetlerindeki artıştan kaynaklanır.


11. Kamu harcamalarındaki artışın nedenini sanayileşme, sosyal gelişmelr ve altyapının geliştirilmesi yönündeki baskıya dayalı olarak açıklayan kimdir.

A. Say kanunu
B. Arz-talep kanunu
C. Ölçeğe göre artan getiri kanunu
D. Azalan marjinal verimler
E. Devlet faaliyetlerinin sürekli artışı

12. Peacock ve Wisemann’ın sıçrama tezinin temeli nedir?

A. Nüfusun hızla artması sonucu kamu harcamalarının artması.
B. Kamu harcamalarının milli gelirin %25’ini aşması
C. Devletin piyasaya ani müdahalesi sonucu kamu harcamalarının artması,
D. Savaş gibi büyük bunalım dönemlerinden sonra kamu harcamalarının savaş öncesi düzeye dönememesi
E. Teknolojinin gelişmesi sonucu kamu harcamalarının artması



13. 1961 yılında yaptıkları çalışmaya dayanarak kamu harcamalarındaki artışın özellikle kamu gelirlerindeki artışa bağlı olarak ortay çıktığını öne süren kimdir.


A. Peacock ve Wiseman
B. Musgrave
C. Smith ve Brochier
D. Nitti ve Fabricant
E. Smith ve Ricardo


14. A.Downs J.M.Buchanan vde G Tullock gibi teorisyenler tarafından benimsenmiş olan kamu harcamalarındaki artışı, demokrasi ile yönetilen ülkelerde hükümetlerin iktidarda klaış sürelerini artırmaya yönelik çabalarına dayalı olarak açıklayan yaklaşım nedir?

A. Minimizasyon yaklaşımı
B. Maksimizasyon yaklaşımı
C. Ramsey yaklaşımı
D. Yatay entegrasyon yaklaşımı
E. Marjinal maliyet fiyatlaması yaklaşımı

Cev: kamu hacamalarının artış eğişimini açıklayan yaklaşımlardan birisi de kamusal tercihler kuramdır. Kamu harcamalarındaki artış eğilimini politik nedenlerle açıklamaktadır.


15. Aşağıdakilerden hangisi kamu harcamalarının fonksiyonel şekilde sınıflandırılmasının yararlarından biri değildir.

A. Bütçe ödenek tahminlerinin objektik ve gerçekçi yapılması
B. Hizmetin toplam ve birim maliyetinin görülmesi
C. Ödeneklerin fonksiyonlara ayrımında sosyal faydanın sağlanması
D. Hizmetle ilgili maliyet-fayda anlizinin yapılması
E. Satın alınan şeye ödenek tahsisinin yapılması

Cev: fonksiyonel sınlandırma ,harcamaların yöneldiği Devlet faaliyetleri ya da kamu hizmetleri esas alınarak yapılan sınıflamadır. Kamu giderleri kamu hizmetleri esas alınarak sınıflandırma yapılır. Özel sektörden alır . Hizmet ile ilgili maliyet-fayda analizinin yapılması fonkisnolel sınıflamadır. Satın alınan şeye ödenek tahsis edilmesi fonksiyonel sınıflamanın yararlarından değildir.

Program bütçe: birim maliyetler düşünülerek hazırlanan bütçeler.




16. Aşağıdakilerden hangisi kamu harcamalarının fonksiyonel şekilde sınıflandırılmasının amaçlarından biri değildir?

A. Hizmetlerin aksatmadan, harcamaları makul bir şekilde azaltmak.
B. Tekrarı gerekmeyen hizmetleri ortadan kaldırmak
C. İçeriği itibariyle benzerlik göstereren hizmetleri bir araya toplamak
D. Devletin faaliyet ve görevlerini belirlemek
E. Plan ile program arasında koordinasyon sağlamak.


17. Aşağıdakilerden hangisi kamu giderlerinin fonksiyonel ayırımına dahil edilemez?

A. Eğitim giderleri
B. Adalet giderleri
C. Bayındırlık giderleri
D. Sağlık giderleri
E. Transfer giderleri


Cev:

Fonksiyonel sınıflandırmayı oluşturan hizmetler 3 bölümde toplanır.

Genel hizmetler. Develt düzeninin sürdürülmesini, korunmasını ve Devletin yönetilmesini sağlayan hizmetlerdir. Savunma, yargı ve kolluk ile genel yönetim hizmetleri.

Ekonomik Hizmetler.: Firmalara yarar sağlamaya yönelik hizmetlerdir.

Sosyal Hizmetler.

18. Aşağıdaki giderlerden hangisi, kamu giderlerinin fonksiyonel ayırımına dahil edilemez.

A. Yönetim giderleri
B. Eğitim giderleri
C. Transfer gderleri
D. Bayındırlık giderleri
E. Sosyal hizmet giderleri

19. Kusa dönemde doprudan üretimi artırıcı etkisi söz konusu olmayan ve faydası bir dönemle sınırlı kalan harcamalara ne ad verilir?

A. Cari harcamalar
B. Yatırım harcamaları
C. Transfer harcamaları
D. Sermaye harcamaları
E. Sermaye teşkili harcamaları

Cev::
Cari harcamalar:: Kamu tüketimiyle ilgilidir ve sağladığı faydalar süresizdir.
Her yıl tekrar eder.
Adi harcamalar (klasik maliyeciler)
Asıl fonksiyonu devlet mekanizmasının işleyişini sağlamaktır.
Ekonominin makro dengisini etkiler (Mal ve hizmet satın almaya yöneliktir.)
Toplam arz-toplam talep dengesi efektif talep düzeyi üzerinde etkide bulunurlar.
Kısa dönemde üretim artırıcı etkisi yoktur. Cari harcama artışları, ekonomide yatırım harcamalarını artırabilir, hızlandırıcı etki yapabilir.
İktisadi gelişme ile ilgilidir.

İdari harcamalar
Memur maaşları, yolluklar kırtasıyi harçamaları, kira ,elektrik su, …




20. Nitelikleri itibariyle her yıl tekrarlanan giderlere ne ad verilir.

A. Yatırım giderleri
B. Cari giderler
C. İktisadi transferler
D. Olaganüstü giederler
E. Mali transferler


Cev:

Cari harcamalar kamu tüketimiyle ilgilidir ve sağladığı faydalar süreksizdir. Her yıl tekerrür ederler.


21. Aşağıdakilerden hangisi cari harcama değildir.

A. Yolluklar
B. Personel giederleri
C. Malzeme alımları
D. Etüd ve proje giderleri
E. Tğketim malları alımları

Cev: etüd ve proje giederleri ; yatırım harcaması;

Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri, makine, teçhizat ve taşıt alımları ve onarımları yatırım harcaması niteliğindedir.

22. Kamu giederleri ayırımında , devletin yaptığı personel giderleri aşağıdakilerden hangisinin kapsamında yer alır.

A. Zorunlu olmayan giderler
B. Yatırım giderleri
C. Transfer giderleri
D. Olaganüstü giderler
E. Cari giderleri

23. Milli gelirde bir değişiklik yaratmayan , sadece satın alma gücünün bireyler ve sosyal gruplar arasında el değiştirmesine neden olan harcamalara ne ad verilir.

A. Cari harcamalar
B. Yatırım harcamaqları
C. Kalkınma carileri
D. Transfer harcamaları
E. Gerçek harcamalar

Cev:
Transfer harcamaları krşılıksız ypılan harcamalar olup, milli gerli üzerinde doprudan etki meydan gerirmez. Satın alma gücünün özel ve ya soysa gruplar arasında el değiştirmesine sebep olur. Örnek: İşsizlik yardımı, emekli maaşı, savaş tazminatı ve Devletin borç faizi ödemeleri

Bu giderler ekonomide mal ve hizmet akımında bir değişiklikd meydan getirmez. Gerçek anlmada reel kaynakları tüketimini ifade etmez. Kamu sektöründen diğier sektörlere satın alma gücü aktarır.

Transfer harcamaları,

Kamulaştırma ve bina satın alımları,
Kurumlar katılma payları ve sermaye teşkilleri
İktisadi mali sosyal transferler ve borç ödeme kalemlarinden oluşur.

İktisadi transferler: Devletin iktisadi devlet teşekküllerinin yatırımlarına katkıda bulunmak amacıyla yptığı transferler.

Mali transferler, Devletin katma bütçeli idarelere yaptığı transferlerdir.



26. Devletin ilkokul binası inşaatı için yaptığı harcam aşağıdaki harcamalardan hangisinin kapsamında yer alır.


A. Cari harcama
B. Transfer harcaması
C. Negatif harcama
D. Yatırım harcaması
E. Olağanüstü harcam

Cev:

Yapı ,tesis ve büyük onarım giderleri yatırım hrcaması niteliğindedir.


27. Aşağıdakilerden hangisi yatırım harcamalarının özelliklerinde biri değildir.?

A. Tüketime yönelimi artırması
B. Dayanıklık mal biçiminde olması
C. Üretkenliği artırması
D. Sermaye stokunu çoğaltması
E. Sağladığı faydalrın uzun süreli olması

Cev:

Yarırım harcamaları

Ekonomide sermaye birikimi sğlar ve sermaye stokunu çoğaltır.
Üretimi , üretim kapasitesini ve potansiyelini artırır
Milligerlir düzeyini çarpan prensibini harekete geçirerek artırır.
İstihdam hacmini artırır.
Sağladığı faydalar devamlıdır
Çoğu dayanıklı mal biçimindedir.

28. Aşağıdakilerden hangisi yatırım harcaması değildir.

A. Etüt ve proje giderleri
B. Yapı ve tesisi giderleri
C. Makine ve teçhizat alımı
D. Taşıt alımı
E. Malzeme alımı
29. Aşağıdakilerden hangisi yatırım değildir.

A. Etüd ve proje giderleri
B. Yapı ve tesis giderleri
C. Makine teçhizat alımı
D. Taşıt alımı
E. Yolluklar

30. Aşağıdaki kamu harcamalarında hangisi gelir dağılımında eşitsizliği artırıcı etki yapar.

A. İç borç faiz ödemeleri
B. Eğitim harcamaları
C. Sağlık harcamaları
D. Memur maaşları
E. yolluklar